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我市發布第一號總河長令
打好河湖管理攻堅戰

2019-06-13 08:41:41來源:平頂山日報

????平頂山日報訊(記者王孟鶴)6月12日,記者從市河長制辦公室獲悉,市長、市總河長張雷明日前簽署2019年第1號總河長令,要求全市各級打好河湖管理攻堅戰。

????第1號總河長令指出,全市各級要深入貫徹習近平生態文明思想,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,以推動河長制從“有名”到“有實”為目標,以河湖“清四亂”為抓手,每月開展一次集中執法行動,建立健全河道采砂管理新模式,堅決遏制非法采砂反彈,徹底解決河湖“四亂”問題;以“四水同治”為契機,重點解決部分河湖水質超標問題;以完善“一河一策”“一河一檔”和河湖管理保護范圍劃定等為重點,夯實河湖管理工作基礎;以完善河長常態化巡河和解決問題機制為手段,不斷完善河湖長效管理新機制。

????第1號總河長令明確,全市河湖管理攻堅戰四項重點工作為:(一)開展河湖“清四亂”全面大排查活動。持續開展全面調查摸底和定期核查,對全市納入河長制管理的河湖存在的亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題進行拉網式排查,徹底摸清問題底數,逐河逐段建立健全問題清單。(二)夯實河湖管理基礎工作。依法劃定管理范圍和保護范圍,落實空間管控邊界,2019年底前基本完成全市100平方公里以上32條河流和12座大中型水庫管理及保護范圍劃定工作;建立一河一檔,編制完善“一河一策”方案,系統治理河湖水域岸線和水資源水生態水環境問題;推進河湖岸線利用管理規劃編制工作,強化岸線保護和節約集約利用;推進河湖管理信息化平臺建設工作,對河湖實行動態監管。(三)開展河湖“清四亂”集中專項行動。持續開展河湖“清四亂”集中執法專項行動,以縣為單元,每月推進一次,徹底解決河湖“四亂”問題;結合農村人居環境整治三年行動工作安排,同步推進農村河湖“清四亂”,全面摸清農村河湖、溝渠、堰塘等的“四亂”問題,以問題為導向,“清”“管”并舉,標本兼治,對河岸垃圾清理、水面保潔、河道清障等能夠立竿見影的工作,集中力量打好殲滅戰。2019年底前,農村河湖“臟亂差”面貌明顯改善。(四)開展河湖生態修復專項行動。按照先大后小、先重后輕的要求和“河勢順暢、岸線清晰、河床平整、生態良好”的標準,以沙河、北汝河、澧河、甘江河等河流河段為重點,科學制定修復方案,2019年底前,各縣(市、區)要完成1條示范河(段)生態修復整治工作,以點帶面,有序推進;全面推行生態型采砂管理新模式,按照“邊開采、邊修復”的原則,科學編制生態修復方案,及時修復生態。

????第1號總河長令要求,各級河長是相應河湖管理保護的直接責任人,各縣(市、區)人民政府及其有關部門是河湖管理攻堅戰的實施主體,要按照屬地管理的原則,對每一個問題逐一落實責任部門、責任人,確定整改時限,確保取得實效。市河長制辦公室要加大明察暗訪力度,以暗訪為主,通過抽查、檢查、督察等方式,及時準確掌握各級河長履職和河湖管理保護的真實情況,定期通報,督促各級河長和相關部門履職盡責,并納入河長制工作年度考核內容。市、縣兩級要建立掛牌督辦機制。通過河長制平臺,定期對較大的問題進行掛牌督辦,限期完成,并配套暗訪、通報、經濟處罰、問責機制;建立生態修復型采砂監管機制。按照“五統一聯”管理要求,通過規劃、許可等手段,管好源頭、有序開采,一縣一企。按照工程管理的方法和生態修復的標準,嚴控采砂全過程,建立人網結合的監管體系,保持打擊非法采砂的高壓態勢;建立河長常態化巡河和解決問題機制。河長帶著問題巡河,配套問題解決情況反饋、監督檢查機制。同時嚴格落實河道采砂違法行為有獎舉報制度,廣泛接受社會各界的監督舉報。

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